公益性公墓和经营性公墓的区别还是比较大的，接下来结合两类墓地含义、经营主体、公墓建设申请材料、公墓购买限制条件等方面加以区分。
其一、公墓含义不同：公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬的公共墓地，公墓服务为免费无偿服务；经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬的公共墓地，公墓服务为收费有偿服务，属于三大国民经济主体的第三产业。
其二、经营主体不同：除了含义不同外，公益性公墓和经营性公墓的区别还有经营主体不同。公益性公墓的经营主体为村民委员会，公墓建设由县级民政部门审批，主要服务对象为本村村民，不得对外销售。经营性公墓的经营主体是殡葬事业单位，多为各级民政部门殡葬管理所。也可吸引社会资本进行投资，需由省民政厅批准，公墓主要服务对象为城镇居民。
其三、公墓建设申请材料不同：建立公益性公墓需有村委会提出申请，报经县级民政部门批准。建立经营性公墓需由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意后，报经省、自治区、直辖市民政厅（民政局）批准，各行政部门批准同意后，方可正式建设墓地。
最后、公墓购买限制条件不同：除了公墓含义、经营主体、审批环节不同外，公益性公墓和经营性公墓的区别还有公墓购买限制条件不同。公益性公墓购买者必须是本村集体村民，非本村集体公民或户口不在村集体的公民，是不允许购买公益性公墓的。经营性公墓的购买者需是具有购墓资格的城镇居民。
